2022SIAL世界食品產(chǎn)業(yè)峰會嘉賓精彩觀點直擊15

中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會常務(wù)副秘書長——劉飛

《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》解讀

2021年12月，《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，引發(fā)冷鏈物流行業(yè)和各大媒體的高度關(guān)注，這是我國冷鏈物流業(yè)多年期盼、國家層面出臺的行業(yè)規(guī)劃。隨后重磅政策接連加速落地，行業(yè)景氣度創(chuàng)歷史新高?！兑?guī)劃》有哪些亮點和實施路徑？冷鏈行業(yè)面臨哪些機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)？在近期舉辦的SIAL世界食品產(chǎn)業(yè)峰會上，中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會常務(wù)副秘書長劉飛對“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃做了重點解讀。

現(xiàn)狀與形勢

針對《規(guī)劃》的出臺，劉飛表示，當(dāng)前百姓日益增長的美好生活需求同冷鏈物流水平不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾凸顯。我國人均GDP達到1.1萬美元，中等收入群體的數(shù)量超過4億人，十四五期間我國城鎮(zhèn)化率提升到65%的水平。對比國外冷鏈發(fā)達國家發(fā)展歷程和重要指標(biāo)，我國冷鏈物流業(yè)爆發(fā)點已到。而新冠肺炎疫情對全球食品供應(yīng)鏈造成重要影響，全球冷鏈的效率、追溯能力需要進一步提升。新冠肺炎疫情防控對冷鏈物流提出新的更高要求。

去年我國進口食品的規(guī)模超過1000億美元，其中冷鏈?zhǔn)称返谋壤咏?0%，對國內(nèi)冷鏈物流的需求巨大?！兑?guī)劃》以及今年初交通運輸部牽頭五部門發(fā)布的《推動冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展》、近期財政部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《支持冷鏈物流發(fā)展》，都是在“十四五”規(guī)劃之下更具體的支持冷鏈物流業(yè)發(fā)展舉措，是對行業(yè)的重大利好。

發(fā)展目標(biāo)與運行體系

《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》提出“十四五”末建立100個國家骨干冷鏈基地，建設(shè)100個左右國家骨干冷鏈物流基地承載城市，同時明確要求到2025年我國肉類、果蔬、水產(chǎn)品的產(chǎn)地低溫處理率分別達到85％、30％、85％。

劉飛解讀說，這意味著就地屠宰企業(yè)的集中度要提升，另外要大幅度減少、逐步禁止活豬活禽等的跨省調(diào)撥。因此，掛肉冷藏車的市場需求會進一步提升。果蔬采摘后預(yù)冷、深加工能力要加快升級，才能減少產(chǎn)后損耗，提升附加值。針對水產(chǎn)冷庫不足現(xiàn)狀，應(yīng)在一些主要的港口和碼頭建設(shè)更多的超低溫冷庫；遠洋捕撈船短期低溫處理能力也需要進一步提升。

《規(guī)劃》提出打造“三級節(jié)點、兩大系統(tǒng)、一體化網(wǎng)絡(luò)”融合聯(lián)動的“321”冷鏈物流運行體系，完善國家骨干冷鏈物流基地布局，加強產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè)，補齊兩端冷鏈物流設(shè)施短板，夯實冷鏈物流運行體系基礎(chǔ)，加快形成高效銜接的三級冷鏈物流節(jié)點；依托國家綜合立體交通網(wǎng)，結(jié)合冷鏈產(chǎn)品國內(nèi)國際流向流量，構(gòu)建服務(wù)國內(nèi)產(chǎn)銷、國際進出口的兩大冷鏈物流系統(tǒng)；推進干支線物流和兩端配送協(xié)同運作，建設(shè)設(shè)施集約、運輸高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全可靠的國內(nèi)國際一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

劉飛說，“3”是指三級節(jié)點。完善國家骨干基地的同時要加強產(chǎn)銷冷鏈集配中心的建設(shè)。比如提升前期農(nóng)產(chǎn)品的收集、聚集，到了銷地之后及時分撥、配送的處理能力。另外，要重點補齊兩端冷鏈物流的短板，田間地頭的冷庫、預(yù)冷倉、移動冷庫，這些“末梢神經(jīng)”或者“毛細(xì)血管”完善配套之后才能形成一個整體。在消費端，北、上、廣這樣的城市，要充分通過前置倉或者網(wǎng)格倉同社區(qū)的需求充分聯(lián)動起來。

“2”代表兩個大的冷鏈物流系統(tǒng)。簡單來講，一是服務(wù)國內(nèi)的產(chǎn)銷體系，多式聯(lián)運冷鏈運力、網(wǎng)絡(luò)、信息化，包括綠通政策在內(nèi)的一體化系統(tǒng)要完善。要在國內(nèi)形成一個統(tǒng)一的大市場，這些問題不解決就會成為冷鏈的堵點。二是要服務(wù)進出口，要進一步提升進出口冷鏈通關(guān)便利和效率。

“1”是代表一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。通過三級節(jié)點建設(shè)和兩大冷鏈物流系統(tǒng)的搭建，最終形成一個一體化的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，這是分步來實現(xiàn)的。

機遇和挑戰(zhàn)

冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)要覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內(nèi)國際。劉飛說，現(xiàn)在很多企業(yè)做產(chǎn)地冷鏈，或者最先一公里冷鏈，這個市場有很大的布局空間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及很多地方政府重點支持。像田間地頭冷庫的建設(shè)，包括農(nóng)村寄遞冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善。未來冷鏈?zhǔn)称返南鲁潦欠浅４蟮氖袌隹臻g，意味著下沉市場或者是產(chǎn)地冷鏈有非常大的機遇。

劉飛分析認(rèn)為，聯(lián)通國內(nèi)國際重點在于國際。規(guī)劃提出支持有能力的冷鏈鏈主包括龍頭企業(yè)走出去，在國外有選擇性地布局養(yǎng)殖或生產(chǎn)基地。通過這種方式，一是能對產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)品溯源有更強的把控。這既是冷鏈物流企業(yè)的機遇，也是生產(chǎn)加工供應(yīng)鏈企業(yè)或者生產(chǎn)制造企業(yè)的機遇。

《規(guī)劃》提出，支持冷鏈物流企業(yè)做大做強。積極培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)，開展品牌創(chuàng)建工作，打造一批知名冷鏈物流服務(wù)品牌。鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育龍頭冷鏈物流企業(yè)，提升市場集中度。“十四五”期間要形成一批具有國際競爭力的綜合性冷鏈龍頭企業(yè)。據(jù)劉飛觀察，供銷社、港口企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等，開始不約而同地發(fā)力冷鏈。隨著大企業(yè)的進入，冷鏈?zhǔn)袌黾s度提升，會實現(xiàn)彎道超車，或者“走出去”， 去國際市場尋找市場機會。

在劉飛看來，《規(guī)劃》朝著監(jiān)管越來越嚴(yán)，門檻越來越高的方向引導(dǎo)行業(yè)，未來必然加速行業(yè)的淘汰和整合。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會越來越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)的門檻會越來越高。

2021年3月11日正式實施的《國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)冷鏈物流衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，是目前為止食品冷鏈領(lǐng)域唯一一個強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。劉飛強調(diào)，不管是倉儲還是運輸環(huán)節(jié)一定要加強規(guī)范，加強追溯平臺的建設(shè)，把全程追溯的時間節(jié)點往前提。

劉飛認(rèn)為，冷鏈新基建有很大市場空間，專業(yè)化企業(yè)應(yīng)該做一些細(xì)分賽道的深耕。冷鏈物流企業(yè)尤其要跟“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同、鄉(xiāng)村振興等進行充分融合，而不應(yīng)該僅僅盯著所謂的冷鏈存量市場。冷鏈鏈條非常長。要想做好，靠一個企業(yè)做閉環(huán)肯定不行，大家要協(xié)同共贏。

劉飛強調(diào)，冷鏈物流要實現(xiàn)低碳化發(fā)展。行業(yè)要有一個清晰的認(rèn)知，未來不管是冷庫的保溫材料或者冷藏車的保溫材料一定朝著低碳化的方向發(fā)展，這是不可逆的趨勢。

劉飛指出，行業(yè)要加快《規(guī)劃》實施推進，不管是冷鏈物流企業(yè)，還是供應(yīng)鏈企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，要精準(zhǔn)定位和迅速行動，“十四五”是一個絕佳的發(fā)展窗口期。除了硬件的發(fā)展之外，更重要的是軟實力的提升。冷鏈行業(yè)目前專業(yè)人才緊缺，需要大量懂制冷、懂物流、懂供應(yīng)鏈的人才，不管是拓展新的業(yè)務(wù)，還是在一個賽道精耕細(xì)作，未來一定是人才的競爭。